Минпромторг планирует вернуть на улицы российских городов палатки и
ларьки – но в новом, цивилизованном обличье. Это выглядит как смена
идеологии: еще несколько лет назад ларьки и палатки воспринимались как
пережиток прошлого, подспорье теневой экономики, которые должны уступить
свое место цивилизованной сетевой торговле. Теперь возвращение ларьков
поможет производителям диверсифицировать каналы сбыта и снизить давление
со стороны крупного ритейла.
Малые форматы торговли – киоски, ларьки, палатки – стали символом 1990-
х, прихода рынка в Россию, зарождения предпринимательской инициативы.
Спустя четверть века они же стали символом прошлого: в 2016 г. тогдашний
руководитель администрации президента Сергей Иванов назвал ларьки
«гадюшниками», «рассадниками криминала и антисанитарии». Борьба с
«гадюшниками» шла сразу по нескольким направлениям: ограничением на
продажу востребованных у покупателей ларьков товаров (алкоголь), мест их
размещения и их количества, формата самих магазинчиков и проч. В Москве
палатки были побеждены в 2015–2016 г., после «ночей длинных ковшей» под
предлогом проблем с документами на землю и здания у собственников. Роль
«магазина у дома» в крупных городах перешла к сетевым магазинам.
Теперь же малая нестационарная розница, похоже, снова реабилитирована.
Как заявил в интервью «Российской газете» замминистра промышленности и
торговли Виктор Евтухов, малая нестационарная розница, в принципе,
важнейший формат торговли, он «существует везде», надо его развивать и в
России, защищая права предпринимателей в этой сфере, чему должны по замыслу
замминистра способствовать инициированные министерством поправки в закон о
нестационарной и мобильной торговле. Теперь киоски, в представлении
Минпромторга, работают на реализацию идеи импортозамещения, снижают
социальную напряженность и расширяют налоговую базу для бюджета: такие
форматы будут востребованы у производителей, которым не всегда легко попасть
на прилавки торговых сетей. Наконец, малая нетрадиционная розница
дополнительно создаст до 250 000 рабочих мест. Ларьки и торговые сети, бурно
развивавшиеся в последние годы, не будут конкурентами, полагает Евтухов,
покупатель найдется и у тех, и у других.
Реабилитация ларьков и киосков – следствие того, что развитие торговых
сетей достигло определенного уровня. Минпромторг традиционно делает упор на
диверсификацию каналов продаж, отмечает гендиректор «Infoline-аналитики»
Михаил Бурмистров: если разрешить производителям как можно шире
использовать разные каналы продаж – автолавки, рынки, ярмарки, то это позволит
снизить давление на производителя со стороны крупного ритейла. О числе
дополнительных рабочих мест после реабилитации палаток можно поспорить, но
какое-то количество людей может выйти из неформальной занятости, согласен
замдиректора Центра трудовых исследований НИУ ВШЭ Ростислав
Капелюшников: во всяком случае, любая инициатива, расширяющая свободу
деятельности людей, хороша, главное, чтобы у людей была возможность выбора
экономической деятельности.